À Abou Dhabi, dans l’immense salle de l’Assemblée générale des organismes de sécurité sociale membres de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS), les regards se sont tournés vers le Togo. Pas par hasard, mais parce qu’il a su transformer une ambition en réalité : bâtir un système de protection sociale inclusif, reconnu aujourd’hui comme un modèle.
Représenté par Justin Tchilabalo Pilante, directeur général de l’Institut national d’assurance maladie (Inam), le Togo a conquis par ses réalisations. D’entrée, il a rappelé que l’universalisation de la couverture sociale constitue « l’un des plus grands challenges pour l’Afrique ». Un défi qui ne se limite pas au nombre de bénéficiaires. Il englobe aussi « l’extension des risques couverts, notamment celui de la maladie ».

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Le Togo, lui, avance à pas sûrs. Justin Pilante a retracé un chemin jalonné de réformes audacieuses. Dès avant l’indépendance, le pays avait déjà mis en place un socle de sécurité sociale. Mais la véritable rupture s’opère en 2011 avec la création de l’Inam. Puis en 2020-2021, une loi historique consacre l’universalisation de la couverture maladie, incluant travailleurs du privé et populations vulnérables.
Le programme School Amu illustre cette volonté. Chaque élève inscrit dans un établissement public bénéficie désormais d’une prise en charge intégrale. « Aucun enfant ne doit abandonner l’école pour des raisons de santé ou faute de moyens financiers de ses parents », a martelé le directeur général.
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Avec déjà plus de 4 millions de Togolais protégés, le pays s’impose comme un modèle de « couverture progressive et inclusive ». Derrière cette stratégie, une conviction forte : la santé est un levier pour l’éducation, l’égalité des chances et le développement humain durable.
À l’AISS, le Togo ne se contente plus d’être un cas d’école. Il bâtit un modèle à suivre, incarnant la promesse d’une Afrique où la protection sociale n’est plus un rêve, mais une réalité en marche.
Rappelons que l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS) rassemble 354 organismes du monde entier.