Le gouvernement togolais engage une réforme de la protection sociale des agents publics. Réuni le vendredi 6 novembre 2026 sous la présidence du président du Conseil, Faure Gnassingbé, le Conseil des ministres a adopté un projet de loi portant création de l’Institut national de sécurité sociale (INSS). Cette nouvelle structure résulte de la fusion de la Caisse de retraites du Togo (CRT) et de l’Institut national d’assurance maladie (Inam).
Jusqu’ici, la gestion des pensions et de l’assurance maladie des agents publics et assimilés était répartie entre ces deux organismes. Cette organisation entraînait une multiplication des démarches pour les bénéficiaires, un dédoublement des structures administratives et des charges de gestion, ainsi que des disparités dans la qualité des prestations.
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La création de l’INSS vise à corriger ces insuffisances en regroupant les deux dispositifs au sein d’une institution unique. Elle sera chargée de gérer les régimes de retraite et d’assurance maladie des agents publics et assimilés, ainsi que ceux de leurs ayants droit.
Cette réforme prévoit notamment l’instauration d’un guichet unique destiné à simplifier les démarches des assurés. La mutualisation des ressources devrait également permettre de rationaliser les coûts de fonctionnement et d’améliorer la qualité des services.
Les bénéficiaires concernés comprennent les agents publics civils et militaires en activité, les retraités et leurs familles. L’objectif est de leur garantir une prise en charge plus cohérente, aussi bien pendant leur parcours professionnel qu’après leur départ à la retraite.
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À travers cette réorganisation institutionnelle, le gouvernement entend renforcer l’efficacité et la pérennité du système national de protection sociale. La réforme ambitionne ainsi de construire un dispositif plus intégré et équitable, capable de mieux répondre aux besoins des agents publics et de leurs familles.

